組員：謝絜安98266438
齊瑞甄98266471
林襼伶98266489
黃子鳳98266543
顏鈺倫98266551
許岱紋98266594
《新聞議題：美國牛肉合約》
1. 台灣報紙國際新聞報導之比較
1) 請依某一國際新聞為主，挑選台灣四大報 (蘋果、自由、聯合、中時)政治立場不同的兩家，就其新聞價值與報導角度做一比較。此新聞報導的選擇應以兩報中連續七天(最高)之報導為主。
我們選用的報紙是中國時報和自由時報：
‧中國時報：
‧自由時報：
2) 新聞價值比較: 請以課本中 de Beer (2000)所提出的兩個量表 (Distance Scale, Intensity Scale)，以兩報中此新聞內容為主，討論其新聞寫作及處理方法是否合乎此兩個量表所強調的新聞價值。在此題中，各組應以其上課筆記與課文陳述出:
a. 此量表中各項目之定義
Distance Scale 時間距離量表
Time(the closer to the event, the higher the news value) 時間(離事件較近的新聞價值越高)
Proximity 鄰近性
Sociopsychological 社會心理
Intensity Scale 強度量表
Status quo(the bigger the impact on the status quo, the bigger the news value) 現狀(越大現狀的衝擊，新聞的價值越大)
Magnitude(single/plural: for example, one important politician versus many people dying in an accident) 規模(唯一或複數：例如，一個重要政客v.s死在事故的許多人)
Novelty(human interest, unusual events) 新奇(人的興趣，異常的事件)
b. 就其各報對此新聞報導之内容，討論是否合乎各項量表之項目，並解釋
各組判斷之理由。(請將小組討論過程個人意見及發言紀錄寫出，並整
理討論後之結論)
謝絜安：
中國時報
Time 時間：從美牛案發生以來媒體不斷追蹤報導此相關議題長達７天以上，因此新聞價值相當高。（高）
Proximity 鄰近性：長久以來美國一直是台灣最重要的經貿及投資夥伴，美國也一直是台灣參與國際經貿體系最堅強的支持者，由於兩方的經貿關係十分重要及密切因此相對的新聞價值也越高。（高）
Sociopsychological 社會心理：台灣一直以來都有進口國外肉類，牛肉充斥著人民的生活周遭，深怕自己吃了美國牛會造成身體不適因而引起人民恐慌，前陣子也爆發了狂牛症危機並且無藥可醫，報導中提到行政院長吳敦義表示美牛爭議忽略了人民感受，並要求各部會體會人民感受，因為此爭議造成人民心理層面相當高。
Status quo 現狀：美國牛爭議不斷，人民也陷入恐慌，我國立法院修法禁止美國牛絞肉及內臟進口，而美國表示台灣違反雙方規定，為此對台灣感到失望，是否影響到對台軍售案？
Magnitude 規模：受到波及的不僅僅是人民還有政府，馬英九表示希望僅限貿易，不要擴及台北雙方在安全與政治事務上所建立並且得來不易的高層互動關係，但美牛此爭議將影響到美國牛在台的銷售量，然而造成美方不滿將不僅僅是貿易上的問題。
Novelty 新奇：美國牛的爭議性在台灣日前即引發了狂牛症問題，因此現在又再度爆發類似的美國牛進口案已並不是新鮮事。
自由時報
Time 時間：由於美國牛爭議從爆發以來媒體都不斷在追蹤此議題，由此可知此報導新聞價值相當高。
Proximity 鄰近性：美國與台灣長期保持密切的經濟貿易互動，因此鄰近性高新聞價值相對也高。
Sociopsychological 社會心理：民間團體發起的反美牛公投案，行政院公民投票審議委員會開會投票結果贊成投票，成為國內第一次以民生議題為主的全國性公投運動，由此可知人民相當關注此議題，在人民心理層面占有很高的價值。
Status quo 現狀：美國國務院發言人克勞里斬釘截鐵的表示此議題並不會影響到美台軍售，在美牛案中不只有台灣政府有壓力，美國也承受了來自國內農業州要求將美牛推向台灣市場的強大壓力，我國行政院院長也表示及刻向美提出重新磋商。（中）
Magnitude 規模：美國牛進口案爭議不斷，影響美國牛對台的銷售量，也影響我國身為負責任的貿易夥伴的誠信，將使美國未來很難與台灣達成協定來擴展與強化雙邊未來的經貿關係。
Novelty 新奇：美國牛進口問題已不是第一次爆發爭議，前陣子也出現了狂牛症問題引起類似恐慌，因此這次的報導新奇性並不高。
黃子鳳：
中國時報
Time 時間：我們持續追蹤七天(1/5~1/11)的報導，追蹤報導這段期間接近美牛案爆發的時間，因此新聞價值相當高。（高）
Proximity 鄰近性：在國際關係上，台美一直維持著相當密切的關係，無論經貿、外交、政治，鄰近性很高，因此新聞價值也相對高。（高）
Sociopsychological社會心理：美牛進口造成人民惶恐，中國時報較偏向於報導政策決策部分，而不是人民的聲音，因此社會心理層面較低。（中）
Status quo現狀：美牛進口影響的層面不只是人民飲食健康與否，也涉及到台美關係，例如外交、經貿，甚至軍購等等，對台現狀影響層面頗大，因此新聞價值很高。（高）
Magnitude規模：美牛案涉及的範圍廣至整個台灣，波及的是全台人民及台美關係，規模很大，因此新聞價值高。（高）
Novelty 新奇：新奇程度低，國際利益關係的爭議並非不常見。（低）
自由時報
Time 時間：我們持續追蹤七天(1/5~1/11)的報導，追蹤報導這段期間接近美牛案爆發的時間，因此新聞價值相當高。（高）
Proximity 鄰近性：在國際關係上，台美一直維持著相當密切的關係，無論經貿、外交、政治，鄰近性很高，因此新聞價值也相對高。（高）
Sociopsychological社會心理：自由時報站在人民的立場，扮演監督執政黨的角色，質疑政府決策，但言論也相當偏激，政治立場較偏頗、鮮明，因此社會心理層面較低。（低）
Status quo現狀：美牛進口影響的層面不只是人民飲食健康與否，也涉及到台美關係，例如外交、經貿，甚至軍購等等，對台現狀影響層面頗大，因此新聞價值很高。（高）
Magnitude規模：美牛案涉及的範圍廣至整個台灣，波及的是全台人民及台美關係，規模很大，因此新聞價值高。（高）
Novelty 新奇：新奇程度低，國際利益關係的爭議並非不常見。（低）
齊瑞甄：
中國時報
Time 時間: 報導的日期很長、持續性很久，所以新聞價值很高。
Proximity 鄰近性: 美國與台灣在外交上、政治上一直維繫著緊密的關係，故新聞價值很高。
Sociopsychological社會心理:中國時報報導的文章內容和我的看法較接近，所以社會心理很高。
Status quo現狀:進口美國牛會因此改變人民飲食牛肉的品質，故以現狀來說社會價值很高。
Magnitude規模:進口美國牛受波及的有整個國家－台灣，人民的生命安全，所以規模很大，新聞價值很高。
Novelty 新奇:此項沒有提到。
自由時報
Time 時間:此報報導美牛案的新聞時間很長且不停持續追蹤報導，所以新聞價值很高。
Proximity 鄰近性:台灣在政治和外交上有和美國合作的必要，所以在文化及國與國之間的合作非常緊密，所以新聞價值很高。
Sociopsychological社會心理:自由時報的報導內容有些太偏頗，與我本身意見較不符，所以新聞價值不高。
Status quo現狀: 進口美國牛會因此改變人民飲食牛肉的品質，故以現狀來說社會價值很高。
Magnitude規模: 進口美國牛受波及的有整個國家－台灣，人民的生命安全，所以規模很大，新聞價值很高。
Novelty 新奇:此項沒有提到。
賴慧珣：
中國時報
Time 時間(離事件較近的新聞價值越高) ：此新聞一直不斷的有新的發展，新的進展，報紙也都一一刊登報導，每天關於美國牛的新聞議題也不相同，所以時間強度很高。
Proximity(ditto) 鄰近性：因為美國和台灣的鄰近性非常高，台灣和美國的國防外交有很密切的關係，所以鄰近性非常的高。(高)
Sociopsychological(ditto) 社會心理：對於社會造成強大影響，但是中國時報偏向對於台灣立委和法案的決策，對社會心理造成的強度不高(低)
Status quo 現狀：對於現在的社會來說影響力是非常大的，這個議題不只單純的是美牛進口，更包含了是否是一場國際上的利益交換，究竟是為台灣好？還是傷害台灣？(高)
Magnitude 規模：規模強度中強，關心到台灣與美國的外交關係，牽涉到台美的政客及台灣的人民。(中)
Novelty 新奇：新奇強度是零。(低)
自由時報
Time 時間：此新聞一直不斷的有新的發展，新的進展，報紙也都一一刊登報導，每天關於美國牛的新聞議題也不相同，所以時間強度很高 。
Proximity 鄰近性：因為美國和台灣的鄰近性非常高，台灣和美國的國防外交有很密切的關係，所以鄰近性非常的高。(高)
Sociopsychological 社會心理：對於社會造成強大影響，但是自由時報只針對政治立場做報導。但是牽涉到公投的議題，所以也對社會心理造成影響(中)
Status quo 現狀：對於現在的社會來說影響力是非常大的，這個議題不只單純的是美牛進口，更包含了是否是一場國際上的利益交換。(高)
Magnitude 規模：規模強度中強，關心到台灣與美國的外交關係，牽涉到台美的政客及台灣的人民。(中)
Novelty 新奇：新奇強度是零。
顏鈺倫：
中國時報
Time時間：接近 中
報導時間是在1/5~1/10
與今天(1/14)接近。
Proximity鄰近性：美國與台灣沒有文化或地理上的鄰近性。
Sociopsychological社會心理：中
認為美牛案是台美經貿糾紛，忽視人民權益。
Status quo現狀：影響大 高
是否開放美國牛肉進口，會影響人民健康、台灣與美國的關係、經濟貿易關係、軍購，對現狀的影響大，有新聞價值。
Magnitude規模：大 高
影響對象為全國人民
波及的人數多，有新聞價值。
Novelty新奇： ╳
自由時報
Time時間：接近 中
報導時間是在1/5~1/11
與今天(1/14)接近。
Proximity鄰近性： ╳
美國與台灣沒有文化或地理上的鄰近性。
Sociopsychological社會心理： 高
美國說是與我們「諮商」規定，但是在台灣人民的立場根本就像是威脅。執政黨對與美牛案的處理，
必須對人民道歉、下台負責。
Status quo現狀：影響大 高
是否開放美國牛肉進口，會影響人民健康、台灣與美國的關係、經濟貿易關係、軍購，以及執政黨如何發揮其外交能力完善處理美牛案，貿易信用破會將影響未來國家的貿易關係，對現狀的影響大，有新聞價值。
Magnitude規模：大 高
影響對象為全國人民
波及的人數多，有新聞價值。
Novelty新奇： ╳
林襼伶：
中國時報
Time 時間：是最近很熱門的新聞議題，因此它的時間新聞價值高。
Proximity 鄰近性：美國和台灣的國防、外交、經濟關係一直都有密切關係，因此這則新聞之鄰近性新聞價值中。
Sociopsychologica 社會心理：中國時報屬於較站在政府的立場上看待這報導，因此它在社會心裡的新聞價值低。
Status quo 現狀：這篇報導對於台美的現狀都有強烈關係，因此它的現狀新聞價值高 。
Magnitude 規模：這份美牛合約牽涉到很多相關方面，像是國防、經濟、外交、人民健康關係等問題，因此它影響規模範圍頗廣，新聞價值高。
Novelty 新奇：這份報導新奇性低，一直以來都有類似的報導，像是口蹄疫之類似的新聞。
自由時報
Time 時間：是最近很熱門的新聞議題，因此它的時間新聞價值高。
Proximity 鄰近性：美國和台灣的國防、外交、經濟關係一直都有密切關係，因此這則新聞之鄰近性新聞價值中。
Sociopsychologica 社會心理：社會心理強度低，雖然自由時報也沒有明確顧慮到社會大眾，但在對於政符處理美牛案是屬於較反方的態度。
Status quo 現狀：這篇報導對於台美的現狀都有強烈關係，因此它的現狀新聞價值高。
Magnitude 規模：這份美牛合約牽涉到很多相關方面，像是國防、經濟、外交、人民健康關係等問題，因此它影響規模範圍頗廣，新聞價值高。
Novelty 新奇：這份報導新奇性並低，一直以來都有類似的報導，像是口蹄疫之類似的新聞。
許岱紋：
中國時報
Time時間：我們搜尋的7天份報紙，是從99年1月5日~99年1月11日，由於對台灣強大的影響力，這期間雙方報紙都有持續性的報導，篇幅時大時小。
但中國在10、11日卻沒了報導。
Proximity鄰近性：全球化階段，美國又是世界強國，而中日台複雜的三角關係，還有台美間的經貿國防關係，台灣跟美國間有著更密不可分的關係。
Sociopsychological社會心理：由於部分政治立場，較把重點放在軍購、經貿上，希望通過美牛議定書的報導。
Status quo現況：在簽署美國牛肉輸台議定書後，台灣人民產生了極大反彈，種種抗議聲音及輿論，因而重啟「美國牛肉輸台議定書」公投。若公投成功，政府真的會聽到人民的聲音嗎?這點值得質疑，尤其美國牛的危險性淺而易見，政府還是依舊簽了議定書。若公投失敗，台灣人民的生命就活該被販賣嗎?其實種種方向來看，台灣人民似乎都處於弱勢。
Magnitude規模：站在人民立場，此次事件主要還是環繞在台灣，畢竟許多國家還是沒有開放，所以影響到的人民沒有全球那麼廣。但若是經濟國防層面，就影響較廣，美中台不可或缺。
Novelty新奇：2003-2006之間，因為美國狂牛症，台灣就已對美國牛肉進口禁止過2次及有限制的開放，大家也都知道美國牛開放進口對人民健康的危害性。
自由時報
Time時間：我們搜尋的7天份報紙，是從99年1月5日~99年1月11日，由於對台灣強大的影響力，這期間雙方報紙都有持續性的報導，篇幅時大時小。10日沒報導，11日一個專訪。
Proximity鄰近性：全球化階段，美國又是世界強國，而中日台複雜的三角關係，還有台美間的經貿國防關係，台灣跟美國間有著更密不可分的關係。
Sociopsychological社會心理：由於部分政治立場，會報導些政府應該尊重民意、政府政策不當的報導。
Status quo現況：在簽署美國牛肉輸台議定書後，台灣人民產生了極大反彈，種種抗議聲音及輿論，因而重啟「美國牛肉輸台議定書」公投。若公投成功，政府真的會聽到人民的聲音嗎?這點值得質疑，尤其美國牛的危險性淺而易見，政府還是依舊簽了議定書。若公投失敗，台灣人民的生命就活該被販賣嗎?其實種種方向來看，台灣人民似乎都處於弱勢。此次事件牽扯到的議題太多也太廣，政府不應該以一己之私自行決定，若人民的身體真的出現狀況，也沒人能擔下這麼重的責任，應該正視直接民意。
Magnitude規模：站在人民立場，此次事件主要還是環繞在台灣，畢竟許多國家還是沒有開放，所以影響到的人民沒有全球那麼廣。但若是經濟國防層面，就影響較廣，美中台不可或缺，加上中國強烈的反對。
Novelty新奇：2003-2006之間，因為美國狂牛症，台灣就已對美國牛肉進口禁止過2次及有限制的開放，大家也都知道美國牛開放進口對人民健康的危害性。
結論
我們這組的結論是，關於時間強度來說都是偏高的，因為是最近台灣的熱門議題，且新聞一直有發展，媒體也不斷的追蹤。以中國時報來說，鄰近性有兩種不同的看法，第一個為高：理由是台美在政治及經濟上有關聯，所以鄰近性很高，但另一個看法認為，台美之間並沒有地理的聯結，所以鄰近性相對較低，但是在社會心理方面則是有不同面向的看法，中國時報對於這項新聞是站在政府立場報導所以社會心理層面較低，但是也有人認為中國時報看法和自身相同，所以有一定的強度。規模以及現狀都是一致認為強度非常高，規模是因為牽涉到台美關係等，還有台灣和美國的貿易關係，也對於現狀造成了一定的影響，改變了台美關係。在新奇的部份一致認為新奇強度很低。
在自由時報的看法裡，時間強度偏高。但是十號沒有報導，十一號大幅做了專訪探討這個議題。鄰近性認為中美兩國有密不可分的關係，美國又是世界強國，所以鄰近性很高，社會心理層面，自由時報討論到了公投，所以影響了社會心理，所以強度也是高的，規模認為是高，尤其是在經濟影響層面，也同時影響到了國防，中國大陸也許也在密切觀察台美關係。現況在我們討論的結果中，開放美國牛進口勢必改變台美關係，且對人民的生活造成強烈的影響，所以強度很大。新奇程度依然為低，此相關報導並沒有新奇的部份。
c. 以量表討論之後，
A. 比較兩報在處理同一新聞事件或議題時有何不同之處。
‧第三次會議記錄
2010/1/15會議記錄BY黃子鳳
日期:2010/1/15
地點:MSN線上會議
會議參加人員:齊瑞甄、林襼伶、賴慧珣、許岱紋、顏鈺倫、黃子鳳、謝絜安
記錄人:黃子鳳
許岱紋：自由時報比較著重在人民身上及公投議題，但因為部分政治因素，若遇到敏感字眼會刻意放大或放在標題，相較下，中國時報雖然內容裡有提到，但就淺淺帶過。
黃子鳳：自由時報較著重於替人民發聲、監督執政黨，以及政府官員的政治責任部分，會質疑政府決策是否對人民有利，反對的聲浪較大，措辭言論也相對偏激，標題通常下得較為聳動，政治色彩、立場較明顯；相對而言，中國時報在此議題的版面較小，立場較偏於執政黨，若不利於執政黨就會用帶過的方式來報導，這是兩報較為不同之處。
賴慧珣：公投議題是自由時報比較贊成，相對的來說，中國時報在這一部分較少著墨，自由時報是在一個監督政府的角色，中國時報就比較像是政府的傳播者，兩種報導的手法和看待事情的角度也不太相同。
顏鈺倫：自由時報的報導較著重在執政黨如何處理後續問題，中國時報的報導較注重於台美關係的發展。自由時報會將「公投」、「綠要馬政府道歉 蘇起下台負責」、「正視民意」…等，用較大的標題及較大版面，中時就會將這些用較小一點的版面，而將一些有利執政形象的議題使用大標題，像是「馬：美國回應比上次緩和」、「化解牛肉爭議」…等。
林襼伶：自由時報的反對聲音比較強烈，社會心理強度會相對較強。
謝絜安：中時比較著重於台灣毀約變違約的問題，並且強調美牛事件不影響對台軍售。自由時報則比較偏向於事發後強調執政黨各部門必須展現責任政治因而下台。
齊瑞甄：自由時報在報紙的報導上佔了多數的版面，且內容也比較針對國政府，沒有從大環境考量，相對而言中國時報佔的報紙篇幅則較少，內容比較站在人民的立場，萬一政府進口美牛是否影響人民健康，當然這其中還牽涉到許多政黨的問題。
結論
組員們大致認為自由時報是人民的傳聲筒，較注重於民生、改革、執政黨如何處理後續問題部分，例如：公投議題及政府官員做不好就該下台以示負責，而兩報相較之下，自由時報對於美牛案的反對聲音較強烈、激動，報導的篇幅較大，立標題時會刻意放大重點；中國時報對此議題則是版面較小，比較容易避開對政府不利的言論，而將一些有利執政者形象的議題放大。
B. 以課本第十二章的內容(e.g. 新聞的定義與、概念、客觀與真實，國際新聞報導上面臨的難處)舉出其一討論在所選擇的國際新聞報導中，兩報各呈現出何種面貌。你們這組有何看法？(請勿天馬行空的抒發意見，需以課本第十二章某一當代新聞學議題的定義及討論為主)。
齊瑞甄：自由時報在報導此事件時是以政府的不當回應和措施作為探討重心，比較不客觀，然而中國時報是採用許多不同的政客說法加以判斷因而報導所以較客觀。
黃子鳳：兩家報紙都不客觀，畢竟新聞的真諦在於報導真實，而不是追求客觀，因為每家報紙都有其預設立場。自由時報較站在人民的角度，監督、質疑執政黨，言論也較帶批判性，而中國時報報導著重於台美關係，對於此議題輕描淡寫居多，因此兩報都沒有做到客觀的部分。
許岱紋：論客觀性，兩家報紙都不夠客觀，畢竟都有其政治立場。但基於媒體有監督政府的責任，自由時報會比較多批判執政黨的報導，而中國時報的報導幾乎都是軍售議題及台美間關係，較沒考慮到人民立場。
賴慧珣：雖然報紙各有各的立場，但這次的報紙主要的大方向還在於政治層面，但民進黨較為反對，自由時報以反對的立場較為明顯，中國時報對於這個議題只要牽涉到敏感的部分都會輕輕帶過，兩報報紙相比，中國時報對於這個議題是單純以事件討論，但是自由時報夾雜了事件和政治的討論，兩家報紙都不夠客觀中立。
顏鈺倫：自由時報的報導，多是站在人民立場，較注重於人民的權利，而中國時報大多是用較不影響政府執政形象的大標題，兩家各有其立場，有立場就不會客觀。
林襼伶：客觀與真實的定義就是要追求公平，根據客觀與真實的定義中，新聞工作者是彙集、整理、並且公正的評估新聞。然而，這篇美牛合約議題在兩報的論述方面都各有各的觀點，分別有著各自的政治立場，因此客觀在此報導中並不構成！
謝絜安：自由時報的報導較為明顯的透露出政治意見，而中國時報論及政治雖然較為輕描淡寫但是偏頗於美國牛是否涉及對台軍售的問題，兩家報紙並沒有完全做到客觀處理並且不偏頗的觀察報導。
結論
上過新聞學讓我們知道，根據傳統的觀點，新聞工作者是彙集、處理、並且給予新聞的公正的觀測者，而新聞無法中立或客觀的反映圖像和事實。研究者做了個結論，客觀的新聞是不可能的，一方面，每個記者都按照自己的價值觀報導新聞，另一方面，真實狀況下，壓力影響了價值系統和新聞記者們的世界觀感。因此，在讀文章時，每一個新聞工作者對新聞事件的解釋和讀者一樣是主觀的。
自由時報與中國時報在此議題並沒有做到客觀，因其兩者皆有其立場。自由時報反對的聲音較大，中國時報則是輕描淡寫帶過，在兩報皆帶有政治立場的影響下，均無完全做到不偏頗的報導。
2. 國際新聞報導與全球、國家通訊社
1) 在你們這組所選擇的新聞中，請將各報在報導此新聞時所使用的外電(全球通訊社、國家通訊社、外國媒體、本國媒體、另類媒體)或報社自己的報導依來源作表比較。
2) 以你自己的生活經驗/角度/認知/認同，與組員們一起討論在閱讀這些新聞時，有哪些部份是你覺得以其生活經驗這些新聞應該報導但卻沒有報導的？或是你覺得這些報導缺乏哪些角度？(每項部份在討論時請舉出實例，切勿天馬行空的只寫出無法實證的形容詞)
‧第一次會議記錄
2010/1/14會議記錄BY齊瑞甄
日期:2010/1/14
地點:文化大學大忠館
會議參加人員:齊瑞甄、林襼伶、賴慧珣、許岱紋、顏鈺倫、黃子鳳、謝絜安
記錄人:齊瑞甄
發表意見針對2.→2)
許:報導的問題重點並沒有放在人民的健康
黃:媒體報導較偏向政治的立場，政黨則在為支持而支持、為反對而反對的藍綠 鬥爭中，取而代之的是報導應該為人民著想，把重點放在人民身上
顏:針對美牛案，國家都站在政治立場，應該多為人民著想才對，政府沒有討論到人民的身體疾病預防和阻隔問題
賴:此新聞只著重於軍購和美簽和為利益交換而不為人民利益著想沒有明確說出美國牛對人民的傷害
齊:美牛進口問題始終矛盾於許多政治及民生問題之中，但人民是國家的主人，政府真的應該為人民想想
賴:美牛進口是否真的對人民有利?是否是一場政治的利益交換?
許:站在政府的立場為保護國家人民的安全，說不定戰爭死的人會比吃美國牛死的人來的多
齊:雖然美國對台灣立法院的決定口頭上說不影響軍售但是否真的會如此實行實在令人存疑
黃:美牛案牽涉到不僅僅是人民健康問題，還包含國與國之間的利益與鬥爭和外交層面問題
林:美牛案還牽涉對美軍購，因為世界上除了美國外，沒有其他國家願意賣武器給台灣
謝: 報導指出美國牛三讀部分內容牴觸台美議定書,但是為什麼將台美議定書牴觸部分舉出做說明而只口頭上聲明牴觸，還有新聞為什麼報導已經流入到市面上的美國牛絞肉和內臟的管道為何?像毒奶粉事件三聚氰胺報導流入市面上的各種管道.
結論
這次討論結果大家一致認為，美國牛進口台灣問題台灣的媒體不應該只著重於一味的責備政府，雖然此次問題政府有嚴重疏失，不應該只是為了台灣與美國之間的軍售案考量以及其他種種政治及國防因素，人民的身體健康才是最該考量的。但是政府一直不對人民做出明確回應及解釋，而我國的媒體記者該追蹤的應該是台灣和美國共簽署的那份協議合約書才對，但卻始終沒有人敢去追究這份文件，此種行為，令人不禁懷疑政府是否真的有在替人民著想。
3) 以課本第三章對通訊社的角色討論(可選擇國家or 全球通訊社)，試想如果是你們的小組，你們會如何策劃報導這個新聞？與此兩報報導此新聞的方法或角度會有何不同？自己覺得有何勝出或獨特之處？(請先寫出其小組的定位，再寫出策劃)。
‧第二次會議紀錄
2010/1/14會議記錄BY齊瑞甄
日期:2010/1/14
地點:文化大學大忠館
會議參加人員:齊瑞甄、林襼伶、賴慧珣、許岱紋、顏鈺倫、黃子鳳、謝絜安
記錄人：齊瑞甄
發表意見針對2.→3）立場以全球通訊社為定位，因為題目內容有三個問號，所以我們分成三小題回答各自的意見。
※問題一:若我們是全球通訊社該如何策劃報導此新聞?
林:我會以全球通訊社的立場去策劃這則美牛合約報導，首先我會先著重在台美之間的外交貿易關係，分析如果合約簽署後會帶來什麼樣的好處，尤其在於兩國之間的利益關係，或之後延伸與其他國家的經貿關係。
賴:首先，以全球通訊社的角度。首先播報台灣開放美國牛進口，探討為什麼台灣會開放美國牛進口？是為了軍售還是為了增進台美關係，對於台灣真正造成的影響是不是正面的呢？而美國真正的目的又是什麼？
齊:我們主要會站在政府的觀點報導，以國與國之間的利益為重點，台灣必定要把美國對台灣的支持作為第一順位考量，進口美國牛對於台美軍購案有極大幫助，除此之外，也牽涉到台美之間的經貿、國防、政治問題。
顏:報導美牛案背後是否是國家利益的交換?雙方國家的立場為何? 無論是哪個國家，如果開放美國牛絞肉、內臟進口會有何影響?比較其他國家對於美牛是否決定開放進口?對於美牛簽定的違反是否應響台灣未來對於各國的貿易信用?美牛案對於台美關係的影響，是否影響台灣在的全球地位站在全球的角度看美牛是否適宜開放進口?長久以來的台美關係是否影響美牛案的簽定?美牛對全球市場的影響
謝:1.深入了解「美國牛肉輸台議定書」，台灣是否真的毀約或違約必須明確的表示讓閱聽人了解。2.分析美國及台灣或是其他各國的利益關係，台灣禁止美國牛進口是否也同樣的影響到美國牛在其他國的進口量及銷售量，而站在國際貿易立場，進口外國食品確實能促進貿易。3.探討美國牛爭議是否真的會影響美國對台灣軍售，假使台灣真的破壞與美國之間的良好貿易關係，台灣少了美國的依靠在國際上地位是否更加微弱？中國是否對於一國兩制的態度更為強烈？
許:首先，會先把整個美牛案前因後果做個大概整理報導，因許多閱聽人還是對此事件不了解。站在全球通訊社角度，除了國防經貿議題，為人民設身處地更是必須。這次美牛案會有那麼多爭議，也是因為沒有站在對的角度。一開始應該先取得人民的信任，閱聽人總是對自己有興趣或跟自己有關的報導才會特別去注意和深入了解，若我們能把政府站在整個國家立場的兩難性：拒絕美國是否影響日後的經貿及往後的政治支持?對美國妥協了是否對得起人民及他們的身體康?兩個之間相對性地報導出來，除了讓政府直接聽到民意也讓人民明白台灣的處境。之後再報導國防經貿議題，人民會較了解，也能得到一些支持，而不是一堆反彈聲浪。這樣子閱聽大眾也不會對連續好幾天來的相關報導感到厭煩及不想去了解，而喪失掉了人民知的權利。當然後續報導更重要，再加上各方專業人士的專題報導及民間採訪，收集各方各種聲音，對現在台灣的處境是必須的！
黃:我會先把重點放在「美國牛肉輸台議定書」的部分，對人民做出簡單明瞭的來龍去脈，再說明台美關係涉及的範圍舉凡經貿、外交、軍購等等，因為是站在全球通訊社，所以重心應在國與國之間。策劃採訪相關人物，及參考專家、學者對於美國牛肉的看法。
※問題二:以全球通訊社的立場與自由時報和中國時報報導的角度和方法有何不同?
齊:自由時報和中國時報這陣子報導美牛進口案的內容多偏向於人民的觀點，這兩報因為是台灣內的報社，所以多在報導人民吃了美牛後對身體會有多大影響，以及政府多不為人民著想、美牛進口到底簽署和議書沒之類的議題，反之；全球通訊社是較針對在台灣和美國的外交和政治問題，想法和觀點都會比較廣，所以全球通訊社是站在政府的立場。
顏:兩報著重於美牛案將影響台美未來的經貿關係，執政黨如何適當處理外交關係。我的論點著重在美牛是否開放進口對全球的影響，以全球的角度來檢視美牛案。
賴:這個報導和我們選定的自由時報與中國時報的報導手法，這兩家報紙是以台灣的政治角度為出發點，再來報導這篇新聞，但是並未探討台灣進口美牛真正的原因，不敢對這樣合約做出質疑！
林:在和中國時報和自由時報相比較，全球通訊社的立場主要針對在大的關係方面，它所探討的問題是對於全世界的影響，與兩者不同的是：中國時報和自由時報都只著重於國家本身方面的影響。
謝:其定位與中國時報和自由時報報導的角度不同在於，全球通訊社涉及的範圍較廣，著重於國際整體之間的貿易與經濟問題，而中國時報和自由時報則有偏向關注到國家人民的感受以及我國自身的利弊之處，為了保衛自身國家對於美國牛進行修法。
許:二報的報導都未將簽屬台美牛肉議定書的必要性詳細報導，只單方性報導一定要簽議定書這件事情上還有著重軍售武器美國到底賣不賣，美國都說了不牽扯軍售問題，還是繼續報導!真正牽扯到的經貿問題也沒詳細報導，事件發生都已那麼久的時間，卻還沒有理出頭緒，每天的報導幾乎都在報導一樣事物，更不用說美國牛對人體會造成傷害的報導了!
黃:自由時報優點在於替人民發聲，扮演的角色可說是監督執政黨，及質疑政府決策是否對人民有利，但另一方面言論也相當偏激，政治立場較偏頗、鮮明，這是較不妥的；中國時報較偏向於報導政策決策部分，且其立場與評論被部分人民認為意識形態導向、一面倒向政府，報導新聞好如推銷、代言美國牛肉一般，這是此報較為不妥的──因此策劃新聞會注意到這些，會與此兩報的角度較不同。
※問題三:有何勝出和獨特之處?
齊:此立場的獨特及勝出之處在於全球通訊社會以全世界、整個地球村的角度看這個議題，不是一直站在被侷限和相同、重複的論點看待和評論，畢竟國家政府的立場能廣泛，也可以讓整個國家的人民有不同的思考方向。
顏:以全球的角度來報導，不只是國內美牛案的相關報導，可以讓人民從全球各國對於美牛案的解決方案來看美牛案。
林:全球通訊社會較勝出的因素是因為它所關心的議題是屬於全世界共同關注的議題，它所涉及的方面也較廣泛，不會只針對內部細節而爭論。
賴:我們至少勇於探討所有的疑問，不是一味的在台灣政治議題上做討論，去尋找真正的原因，因為我們在台灣沒有政治的立場，客觀中立也許很難達成，但是我們至少做到的是可以比國家通訊社所報導的媒體更冷靜的看待這件事情。
謝:明確的照著「美國牛肉輸台議定書」上的條款進行報導追蹤，真實性也越高。有明確的列表分析各國間所存的利益關係。從美國牛案的報導中擴大閱聽人的觀點，不是局限於人民與國家，同時對全球也產生了經濟和貿易或是政治上的影響。
許:會使人民想主動去了解這個新聞，會知道自己是為了什麼而爭取權利，每天除了持續性報導加上不同的報導會讓人民想追這個新聞，而後續的報導也會很有新聞價值，不是當下簽署完議定書就沒事了，身為新聞專業者，持續性的追有價值性的新聞是必要的!有條理的報導，不隨著政治人物起舞，專業又客觀且真實，這點就是占了最大的優勢!
黃:雖說報導新聞要做到客觀是一件不可能的事情，畢竟每個報社都有自己的立場，但報導真實是最重要的，如何將事件真實部分呈現給民眾，而不是誇大不實、立場過於偏頗某方，才是最重要的，這部分我想是自己勝出之處，相較於此兩報。
結論
經過我們小組討論過後認為我們的立場選擇定位在”全球通訊社”，全球通訊社是以國與國之間的關係作思考的方向，探討美國牛是否真的應該進口到台灣？如果簽署了「美國牛肉輸台議定書」，對軍售案是否有不一樣的結果？我國政府一直不敢對人民作出正面回應，是否有在私下進行什麼交易？報導美牛案背後是否是國家利益的交換？雙方國家的立場為何？無論是哪個國家，如果開放美國牛絞肉、內臟進口會有何影響？對於美牛簽定的違反是否應響台灣未來對於各國的貿易信用？美牛案對於台美關係的影響，是否影響台灣在的全球地位站在全球的角度看美牛是否適宜開放進口？長久以來的台美關係是否影響美牛案的簽定？這一些關於討論美國和台灣之間政治、經貿、外交及國防方面一連串的問題，都是全球通訊社會去考慮到的。若國家政府思考的立場能更加廣泛，也可以讓整個國家的人民有不同的思考方向，假使台灣真的破壞與美國之間的良好貿易關係，台灣少了美國的依靠在國際上地位是否更加微弱？中國是否對於一國兩制的態度更為強烈？ 雖然全球通訊社把看法和觀點多半放在台美兩國的經貿政治問題上，但為人民的健康著想也是必須的！
附件表
美國牛肉輸台議定書：
http://food.doh.gov.tw/foodnew/Files/Focus/TECROAIT.pdf
相關剪報：
‧99/1/7中國時報
‧99/1/9自由時報
‧99/1/11自由時報
‧99/1/7中國時報
‧99/1/7自由時報
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‧99/1/7中國時報 ‧99/1/5自由時報
‧99/1/9中國時報
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（．圖表製作 ．會議紀錄第一大題第二第三小題）
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幕後花絮
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會議記錄
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